促进服务消费高质量发展和家政服务消费新闻发布会9月份,我们召开新闻发布会,介绍解读了省委办公厅、省政府办公厅《关于巩固增强经济回升向好态势 进一步推动高质量发展的若干政策措施》。省有关部门和各地持续抓好中央和省各项政策措施的落地落实,并结合实际陆续推出有针对性的增量政策。近期,我们将组织系列发布,介绍解读相关增量政策和落实举措。经省政府批准,今天,我们邀请相关方面负责人介绍解读省商务厅等14个部门印发的《江苏省促进服务消费高质量发展若干措施》,和省商务厅等11个部门印发的《江苏省促进家政服务消费若干措施》,并回答记者朋友们感兴趣的问题。
出席今天新闻发布会的有:省商务厅副厅长、一级巡视员姜昕先生,省发展改革委副主任蔡剑峰先生,省民政厅一级巡视员赵庭朴先生,省人力资源社会保障厅副厅长顾潮先生,省文化和旅游厅副厅长李川先生,省体育局副局长吴兵成先生。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。
姜昕(省商务厅副厅长、一级巡视员):各位媒体朋友,大家上午好!首先,感谢各位媒体朋友长期以来对我省商务工作的关心和支持。
不久前,省商务厅联合省发展改革委等部门印发了《江苏省促进服务消费高质量发展若干措施》和《江苏省促进家政服务消费若干措施》。今天,省政府召开新闻发布会,由我对这两个文件作一个简要介绍。
随着经济发展和消费观念转变,人民群众对高品质生活的追求日益强烈,消费需求从商品消费为主向商品消费和服务消费并重转换。党中央、国务院把今年确定为“消费促进年”,服务消费是消费结构优化升级的重要方向,也是推动经济高质量发展的重要内生动力。今年8月,国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》),围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等6个方面,提出了20项重点任务。《意见》出台后,省委、省政府主要领导批示要求有关部门认真贯彻落实。为深入贯彻落实省委、省政府关于巩固增强经济回升向好态势的决策部署,抓好增量政策措施落实,省商务厅会同省发展改革委、民政厅、人力资源社会保障厅、文化和旅游厅、体育局等14个部门,在广泛听取服务消费平台载体、重点企业、相关行业协会意见的基础上,形成了《江苏省促进服务消费高质量发展若干措施》。
服务消费具有价格多样化、增长空间大的特点。发展餐饮家政、养老托育、文娱旅游等与群众生活紧密相关的服务消费,会显著提升人民群众的获得感和幸福感。比如,从2021年起,省商务厅连续四年举办“江苏味道”餐饮促消费活动,推选发布53个“江苏味道”美食街区和近130个“江苏味道”地标餐饮品牌,培育了“南京味道”“味道徐来”“寻味苏州”“盐之有味”、扬州“好地方 好美食”、“宿有迁味”等地标餐饮活动品牌,告诉大家“到哪吃”“吃啥好”。围绕特色餐饮打造,传承、创新“秦淮小吃”“扬州早茶”“苏式月饼”“常州银丝面”等特色小吃,“焕活老字号”“吃出新味道”。与省文旅厅联合推选发布二十四节气美食及线路,讲究顺时而食,美食美景均不辜负。
服务消费市场规模不断扩大的同时,新业态新模式不断涌现,新技术加快应用,为服务消费发展注入新动力。在这次文件编制过程中,相关部门充分把握服务消费发展新趋势,聚焦江苏重点发展领域,突出以下4个部分内容:一是完善基础型消费供给,突出餐饮住宿、家政服务、养老托育3类重点领域,强化工作举措;二是拓展改善型服务消费,围绕文化娱乐、旅游消费、体育服务、健康服务、教育服务、居住服务、交通服务7类重点领域,明确重点任务;三是增强服务消费发展动能,主要从场景创新、绿色消费路径、品牌培育、数字赋能、扩大服务业对外开放等5个方面细化举措;四是优化服务消费发展环境,主要提出财税金融、人才供给、标准体系、发展环境、统计监测等5个方面的支持政策。
一是明确重点方向,贴合省情。随着人民群众对美好生活的向往日益增加,消费需求从“有没有”转向“好不好”,对获得感、幸福感和生活品质提出更高要求。结合我省发展实际,文件提出服务消费发展的3个路径:优化服务供给,主要包括频次高、需求强的基础型消费和亮点多、热度高的改善型消费;抓好平台载体,围绕群众生活需求大、带动作用强的重点服务消费领域,开展“江苏味道”餐饮促消费、“苏心惠民”家政促消费、“水韵江苏•有你会更美”文旅消费推广季、小剧场演出季、“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等服务消费促进活动;强化要素保障,针对服务消费市场主体散、弱,人才供给不足,标准和统计体系不健全等短板,从财税金融支持、技能人才培训、部门联合监管、强化标准制定、探索服务零售额统计监测等5个方面强化要素投入和政策保障。
二是强化问题导向,综合施策。针对服务消费市场发展动能不足等问题,从场景、品牌、数字化、绿色化、扩大开放等五个方面赋能服务消费高质量发展。其中,场景创新主要包括:丰富“夜经济”消费供给,打造地方“夜经济”品牌;推进步行街改造提升;深入实施县域商业领跑行动三年计划;指导南京市开展全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。绿色消费路径主要包括:培育绿色餐厅;开展绿色包装产品认证等。品牌培育主要包括:推动餐饮、中医药等传统老字号企业创新发展;加强非物质文化遗产保护传承和转化利用;培育一批高品质“江苏精品”等。加快生活服务数字赋能主要包括:大力发展数字消费打造一批数字消费创新场景;加快建设信息消费体验中心;编制我省“数字家庭”建设指南;扩大数字人民币应用范围等。扩大服务业对外开放包括:推动南京落实国家服务业扩大开放综合试点任务;积极申报国家服务贸易创新发展示范区;用好中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等国家级开放平台。
三是聚焦民生关切,细化举措。围绕居民消费升级方向和人民群众急难愁盼问题,坚持“小切口”、抓关键。医疗供给、养老助餐、普惠托育、提升博物馆参观体验、增加家门口文艺演出等,都是日常生活中触手可及的“小确幸”。各部门研究提出了推进优质医疗资源扩容,加快临床检验平台建设,促进医学检查检验结果共享互认,以县(市、区)为单位实现老年助餐服务政策全覆盖,推进普惠托育民生实事项目,盘活闲置资源优化全民健身场地设施布局,严格落实新建小区与配套养老托育服务设施“四同步”机制(指同步规划、同步建设、同步验收、同步交付),推动博物馆开发夜游项目延长开放时间,创新开展“家门口赏好戏”“家门口看大展”“家门口赏非遗”,持续推进电影惠民消费等举措,着力增加文体、医疗、养老、托育等服务的有效供给,助力提高生活性服务业多样化、品质化、便利化水平。
家政服务是民生工程,在促消费、稳就业、惠民生方面发挥着重要作用。2019年国务院办公厅出台《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,2022年国家发展改革委、商务部等11个部门出台《关于推动家政进社区的指导意见》,2023年国家发展改革委、商务部等6部门出台《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》,今年人力资源社会保障部、国家发展改革委、商务部等7部门出台《关于加强家政服务业职业化建设的意见》。目前已形成部门联动、协同发力、全面推进家政服务业快速健康发展的良好态势。
作为服务消费的组成部分和重要内容,促进家政服务消费工作意义重大。按照省委、省政府主要领导对促进家政服务消费的批示要求,省商务厅会同省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅等11个部门制定了《江苏省促进家政服务消费若干措施》。
《江苏省促进家政服务消费若干措施》一共3项任务10条举措,主要包括:一是优化家政服务供给,包括支持开展家政服务供需对接促消费活动、深入推进家政服务进社区、建设家政服务品牌、创新家政服务模式4条举措。二是推动家政服务业规范发展,包括加强家政信用体系建设、完善员工权益保障和激励机制、推进家政服务业标准化建设3条举措。三是夯实行业发展基础,包括加快家政企业员工制转型发展、推进家政数字化平台建设、提升行业队伍整体素质3条举措。
一是瞄准“小切口”,举措务实有效。优化供给,是促进家政服务消费的关键。在消费端,鼓励品牌家政企业发放优惠券、体验券,开展系列家政服务促消费活动;在供给端,着眼于便民、提质,支持培育壮大家政服务品牌,支持家政服务进社区,支持龙头企业探索“全生命周期服务”。规范行业发展,是提升家政服务质量和打造“放心消费”环境的重要保障。结合推广商务部“家政信用查APP”,真金白银对为员工统一投保商业保险的,给予一定比例保险补贴。同时紧抓员工制转型发展这个关键,从支持培育龙头型员工制企业、推进家政数字化平台建设、提升行业队伍整体素质入手,采取税费优惠、公益培训、专场招聘、技能提升、职业大赛等务实举措,为行业长远发展集聚力量。
二是强化政策集成,形成发展合力。家政服务工作是一项系统工程,涉及面广、推进角度多样。我省参照国家层面分工,相关部门分头推进相关工作。发改部门负责员工制家政企业转型发展、家政服务进社区,人社部门负责家政服务职业化建设,妇联负责巾帼家政品牌建设等工作,商务部门负责促消费和标准化建设。《江苏省促进家政服务消费若干措施》充分吸收兄弟部门和单位已推进实施的工作内容,综合施策米博8383,力争达到事半功倍的工作效果。
三是坚持问题导向,聚焦要素推进。当前,我省家政服务业以“中介制”模式为主,小微企业居多,员工制转型发展难度大;社会对家政职业认同度不高,家政从业人员职业技能有待提升;家政服务行业信用体系建设、行业标准化建设亟待加强。因此《江苏省促进家政服务消费若干措施》从支持信用体系建设、品牌化标准化建设、员工权益保障和激励机制、平台建设和服务创新等众多关键发展要素角度,提出有效举措,努力化解家政行业发展难题。
服务消费涉及部门众多,部门联动共同推动服务消费高质量发展的政策体系、工作机制也在不断完善。下一步,我们将会同兄弟部门,进一步强化政企协联动、省市县协同,不断健全促进服务消费发展工作协调机制,制定细化落实举措清单,不断优化和扩大服务供给,提升服务消费经营主体活力,激发服务消费潜能,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。我就先介绍这么多,谢谢各位。
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢姜昕先生。下面进入提问环节,记者朋友可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体。
新华日报记者:家政服务业与老百姓生活密切相关,也是服务消费的重要领域。请问两个文件出台后,我省商务部门对于促进家政服务消费,有哪些具体考虑?
姜昕(省商务厅副厅长、一级巡视员):谢谢新华日报记者朋友。下一步,我们将重点开展以下几方面工作。
一是深化家政信用建设。分层次健全信用体系建设,依托商务部家政服务信用信息平台,持续开展家政企业以及从业人员相关信用信息录入和诚信宣传工作。支持省家庭服务业协会完善省家政公共平台信用体系建设,不断完善“一人一证一码”系统功能。创新“家政+金融+信用”应用场景,指导省行业协会和相关金融机构推广家政居家上门证联名卡。我们在商务部信用信息平台上,已经完成2000多家家政服务企业和20余万名家政信用记录建档工作。
二是完善保险激励机制。我们会同财政部门、金融保险机构加快研究制定家政保险激励细化政策。支持家政企业参保雇主责任保险等多样化的商业保险,对于在商务部家政服务信用信息平台上完成实名认证的员工,对他们统一投保的意外伤害险、职业责任险等商业保险,按实际投保支付保费金额给予不超过50%、不超过三年的保险补贴。
三是提升标准化水平。去年,我们已经推动成立了江苏省家政服务标准化技术委员会,指导省家政标委会统筹完善标准体系建设、系统谋划家政服务标准化重点方向。目前,家政服务企业等级划分与评定,已经纳入2024年地方立项标准。我们还将持续加强对标准化工作的指导,积极推荐申报省地方标准和长三角区域地方标准立项。按照商务部要求,会同我省人社部门积极宣传落实《家政服务合同》员工制、中介制、派遣制标准合同文本,进一步规范家政企业的服务,保障消费者、家政企业和家政服务从业人员合法权益。
四是强化促销活动引领。联合发改、人社、妇联等部门机制性开展“3•15巾帼家政诚信服务周”活动,持续组织“苏心惠民”家政服务促消费活动,同步开展招聘活动和技能赛事,进一步充实家政从业人员队伍。定期组织家政企业进社区、进街道、进楼宇,送服务、送培训、送优惠、送爱心。加强家政服务品牌宣传,组织企业发放家政服务的优惠券、体验券,激发家政服务需求。我们还鼓励各地因地制宜支持品牌家政的促销活动。我就回答这么多。谢谢!
中国旅游报记者:近年来,文旅消费在促进消费升级、拉动经济增长中的作用正在日益凸显。请问,接下来江苏将采取哪些措施,进一步激发文旅消费活力?
今年以来,江苏文旅消费持续升温,文旅市场也保持回升向好态势。这里有一组数据与大家分享一下。1-10月,全省纳入监测的文旅场所共接待游客8.59亿人次,游客消费3493.24亿元,同比分别增长14.2%和12.3%;根据全省银联渠道异地文旅消费的数据来看,达到了5199.7亿元,同比也增长了17.3%,这个数据占全国文旅消费总额的10%,居全国第一;前三季度旅游业增加值对全省GDP的贡献率是10.2%,比上半年提高0.6个百分点。
文旅消费的持续升温,主要得益于一直以来综合施策、精准发力,打出政策“组合拳”。特别是《关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施》,在6个方面涉及到文旅领域,这也为文旅产业发展和文旅消费升级注入强劲动力。为进一步激发文旅消费活力,我们在推进落实“33条”的同时,还配合或者牵头会同有关部门制定了系列增量政策。除刚才省商务厅介绍的促进服务消费高质量发展若干政策外,还包括即将出台的,由省财政厅牵头制定的促进文体旅展联动吸引消费加快文旅产业发展若干举措,由省商务厅牵头制定的繁荣夜间经济激发消费活力的若干措施,还有由我厅牵头制定的旅游景区度假区高质量发展三年行动方案、提升入境旅游便捷性体验感的政策措施、促进营业性演出市场规范有序繁荣发展政策措施等。
以上这些增量政策,主要有以下几方面特点:在扩大产品供给方面,支持举办或引进国际知名或国内一流的演唱会、音乐节、剧目演出、文博美术展览。鼓励各地因地制宜推出“演出+旅游”“遗产+旅游”“赛事+旅游”“生态+旅游”等融合业态,支持各地发展邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。推动更多的博物馆延长开放时间、开发夜游项目,推出更多优质文化创意产品,鼓励省级以上夜间文旅消费集聚区不断丰富消费业态,支持各地打造沉浸式体验性夜间文旅消费新场景。在优化市场环境方面,促进营业性演出市场规范有序繁荣发展。进一步优化入境旅游支付服务,拓展入境证件在文旅场所便利化应用服务,培育壮大外语导游队伍。同时继续加强对文旅市场安全和质量监管,实行监管与服务并重,努力营造安心、舒心、放心的消费环境。在开展消费促进活动方面,持续办好“水韵江苏•有你会更美”文旅消费推广季系列活动。组织开展夜间文旅消费促进主题活动。创新开展“家门口看大展”“家门口赏好戏”“家门口享非遗”等活动。当前,我们还针对冬季特点,鼓励各地推出冬游线路产品和形式多样的文旅消费促进活动以及更多惠民举措。比如,联合江苏有线开展以“购新国货 过中国年”为主题的“水韵江苏•苏新消费”年货节;在盐城市举办“欢欢喜喜过大年”冬季文旅消费促进活动;从今年12月开始到明年2月底,连云港市所有国有售票A级旅游景区免首道门票。通过一系列政策举措和促进活动,共同推动全省持续形成文旅消费新热潮。我就介绍这些,谢谢大家!
中国日报记者:家政进社区和员工制发展,是两个文件的重点内容。请问关于这两项工作,目前已经取得了哪些成效?结合新出台的两个文件,又将如何进一步强化推进?
蔡剑峰(省发展改革委副主任):谢谢您的提问。在2019年国务院办公厅印发的《关于促进家政服务提质扩容的意见》中,就把家政进社区和员工制发展作为工作的重要方向。国家发展改革委联合有关部委也出台了相应的指导意见,推动相关工作落实。
江苏家政服务业是和经济社会发展水平相匹配的。江苏既是经济大省,也是人口大省,“一老一小”的服务需求比较旺盛。从市场主体来说,省家庭服务业协会有个统计,2023年我省家政服务从业人员超过80万人,年营业额超过500亿,家政服务企业超过38000家,家政社区店数量约达到6800家,应该说初步满足了群众对家政服务的现实需求。围绕两项重点任务,我们主要做了四个方面的工作:
一是完善制度安排。按照上级部署要求,我们制定出台《江苏省促进家政服务业提质扩容的实施意见》,建立部门联席会议制度,把促进家政服务提质扩容、推动家政进社区工作纳入《江苏省“十四五”规划纲要》《江苏省“十四五”公共服务规划》,把相关工作任务纳入年度工作要点,印发《推动家政进社区任务分解表》,推进各项工作落实。
二是加强标准建设。制定出台《江苏省社区家政服务网点建设指南》,主要是从目标、功能、要求等方面提出指导性意见。同时正在编制《家政服务社区工作站建设规范》地方标准,通过这个标准引导家政服务便民、规范、多样、协同发展。我们把新建、改扩建社区综合服务中心纳入民生实事范围,2023年新建、改扩建300家,新增建筑面积33万平米,惠及151万群众。
三是做实平台支撑。现在相当多的家政企业还是小微企业,业态模式主要还是中介制,需要一些龙头企业来引领,做大做强、打造品牌。家政服务业有着较强的专业属性。我们支持各地培育家政产教融合型企业、龙头型企业,依托产教融合实训基地建设,由企业牵头建立家政产教融合共同体,为家政服务业职业化提供支撑。目前培育入库家政类产教融合型企业16家。
四是支持地方先行先试。支持相关设区市纳入国家促进家政服务业提质扩容“领跑者”城市,指导扬州市出台支持家政服务业员工制转型发展若干措施,围绕员工制发展、家政进社区等重点内容,提出10项具体举措。这些好的经验,也在全省面上得到推广和复制。
当然,相对于群众对美好生活的期望,还有需要进一步提高的方面。比如,据有关调查,目前初步统计家政社区服务覆盖范围是62%,实行员工制的家政企业占比为12.3%。下一步,我们将按照省委、省政府部署要求,会同有关部门和地方,加强协同配合,切实把工作落到实处。我就回答这些。谢谢!
微博江苏记者:请问省民政厅,江苏在发展银发经济、拓展养老服务消费方面有哪些举措?下一步还有哪些工作安排?
赵庭朴(省民政厅一级巡视员):谢谢这位记者朋友的提问。党的二十届三中全会就完善发展养老事业和养老产业政策机制作出重要部署。全省各级民政部门主动作为,将扩大养老服务消费作为激发经济增长新动能、保障和改善民生的重要抓手,取得阶段性成效。一是大力发展老年助餐服务。省政府召开专题推进会,在全省部署“舒心助餐”专项行动。引导各地通过依托现有资源挂牌一批、支持社会力量拓展一批等方式,有序增加城乡助餐服务供给。截至目前,全省共建成各类助餐点8600余家,今年以来服务老年人135.6万人、累计开展助餐服务2837万次,发放各类助餐补贴共计2亿元。举办第二届养老服务机构老年人营养餐大赛,打造老年人“舌尖上的幸福”。二是推动消费品以旧换新居家适老化改造。联合相关部门出台政策,共争取超长期特别国债3亿元支持居家适老化改造工作。全省60周岁以上老年人均可申请居家适老化改造补贴,补贴比例最高80%,对经济困难老年人实施免费改造政策,截至目前已接受申请7.5万户。进一步简化手续,老年人申请改造可由亲属、社区和居家上门工作人员代为办理。积极组织家庭适老化改造企业、社区银发顾问上门开展改造服务送到家活动,挖掘消费潜能。三是开展普惠养老机构签约。推动各类养老机构积极参与普惠养老服务,为高龄、失能、经济困难等老年人提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠养老服务供给。目前全省已有211家机构完成签约,覆盖床位3.41万张。
下一步,我们将持续推动全省养老事业与养老产业协同发展,有力推动养老服务供需精准适配。一是完善服务场景。推动构建居家社区机构协调衔接的养老服务供给格局,打造县(区)、乡镇(街道)、村(社区)养老服务网络。培育建设社区养老服务机构,为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助行等上门服务。强化机构养老专业支撑作用,加强失能、失智老年人照护保障能力建设,满足服务刚需。二是创新服务模式。计划明年举办江苏国际养老服务博览会和长三角国际健康养老产业交易会,组织开展“养老服务消费促进月”系列活动。引导各地通过发放养老服务消费券、开展体验式服务等形式,激发老年人及子女消费意愿。依托现有资源建设一批适老生验中心,为广大老年群体提供老年产品用品展示、选购、租赁、维修、个性化配置等专业服务。三是强化综合监管。持续推进养老服务领域安全生产治本攻坚三年行动,推动养老机构重大安全隐患动态清零,守牢养老服务机构消防、食品、建筑、服务各项安全底线。出台《养老机构预收费管理办法》,促进养老行业规范健康发展,保障老年人合法权益。我就回答这些。谢谢!
江苏工人报记者:《江苏省促进家政服务消费若干措施》出台后,省人社厅对于加强家政服务职业化、规范化建设,特别是维护家政从业人员权益和提升从业人员技能水平方面,有哪些具体举措?
顾潮(省人力资源社会保障厅副厅长):谢谢您的提问。我省人社部门将聚焦促进服务消费高质量发展、特别是促进家政服务消费的若干措施,积极推动家政服务与促进就业、职业培训、劳务品牌、权益维护等工作深度融合、共建共享,助力家政服务业提质扩容,更好满足人民群众高品质的家政服务消费需求。下一步,我们将重点做好4件事:
一是推动家政服务与促进就业融合发展。建好用好“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”、江苏工匠课堂等信息化应用场景,充分发挥669个标准化“家门口”就业服务站、55个省级规范化零工市场等服务载体作用,以就业“大数据”为抓手,及时准确感知家政用工需求和从业人员就业状态与需求,高效提供招聘求职等一站式、适配性服务。推动人社领域增量支持政策与家政服务消费政策协调联动、同向发力,鼓励家政服务业积极参与“就业援助月”、春风行动等活动,高频次开展线上线下招聘,引导中西部地区脱贫人口和农村低收入人口从事家政服务,持续提高家政服务的就业带动力。
二是推动家政服务与职业培训融合发展。将养老护理员、育婴员、保育师等家政类职业(工种)优先纳入政府补贴性培训目录,鼓励技工院校开设家政服务相关专业或课程,鼓励社会力量建设专项公共实训基地,大规模、多层次开展“订单式”“定向式”“项目制”职业技能培训。有序实施家政职业经理人千人培训计划。优先将家政服务新职业、新工种列入紧缺技术资源清单,加快形成一批技能评价技术资源成果,依托全省48家家政服务员职业技能等级认定机构,持续拓展评价领域和评价规模。将家政服务类竞赛项目纳入“江苏工匠”岗位练兵职业技能竞赛活动目录,以赛促练、以赛促用,竞赛成绩优异者可直接认定相应的技能等级。
三是推动家政服务与劳务品牌融合发展。大力培育具有鲜明地域特色、行业特征和技能特点的“三位一体”家政劳务品牌,发挥苏州金管家、无锡锡惠嫂、盐城美家师、宁好苏嫂等12个省级劳务品牌的带动示范作用,从加强品牌孵化培育、加快品牌定型提升、加速品牌壮大升级等方面入手,跟进项目、资金、场地、培训、政策、指导、活动等全要素供给,支持各地创建“一地一品”“一业一品”特色家政劳务品牌。通过公开征集、行业推荐、活动宣介、品牌赋能等方式,对运营体系相对成熟的劳务品牌,推动名特优发展;对具有一定知名度、还未固化成型的劳务产品,提速品牌化发展;对有一定从业基础,但分布较为零散的劳务产品,引导专业化发展,因地制宜选树品牌范式,多措并举释放品牌价值,打造一批具有区域引领和示范效应的劳务品牌,畅通企业有品牌好增效、职工有品牌能增收的发展路径。
四是推动家政服务与权益维护融合发展。引导家政服务业引入现代企业经营模式,组织实施《员工制家政服务企业建设规范》,推广使用家政服务企业劳动合同和服务协议示范文本。加强家政领域新就业形态劳动者权益保护,支持家政领域平台企业签订电子劳动合同或用工协议,全链条打造家政用工新模式、新业态。完善家政服务行业劳动关系协调协商机制,鼓励家政服务行业创建和谐劳动关系,不断完善员工权益保障和职业成长机制,增强家政服务从业吸引力,务实解决“有活没人干”问题。进一步优化信用信息服务和信用管理,加强劳动保障监察执法,健全劳动人事争议多元化解机制,构建便捷畅通的维权机制,有力有效推动家政行业高质量发展和家政服务高标准提升。我就介绍这些。谢谢!
现代快报记者:《江苏省促进服务消费高质量发展若干措施》中提到,要释放体育服务消费潜力,请问省体育局接下来有哪些具体举措?
吴兵成(省体育局副局长):感谢您对体育休闲消费的关注。体育休闲消费是新兴消费、健康消费。2023年7月中央局会议和12月份中央经济工作会议,强调要推动体育休闲消费,把体育赛事作为培育壮大消费新增长点;今年7月印发的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》,将体育消费与文化娱乐、旅游消费等一并作为激发改善型消费活力的重要内容。近年来,省体育局出台了进一步恢复和扩大体育休闲服务消费的措施,推动体育休闲消费规模持续扩大、市场活力不断释放。下一步,我们将重点围绕4个方面,进一步扩大体育休闲消费。
一是发展赛事经济释放消费活力。鼓励各地承办举办国际国内高端体育赛事和特色品牌赛事,筹办好2025年世界跆拳道锦标赛、世界室内田径锦标赛、世界青少年击剑锦标赛等重大国际赛事,继续办好环太湖国际公路自行车赛、中国羽毛球公开赛等赛事,每年开展全省群众性品牌赛事活动100项次以上,聚焦乡村社区举办“三大球”联赛、“村界杯”“村BA”“村跑”等群众身边的赛事活动。开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动,明年我们将结合重大、特色赛事活动,举办不少于6场全省性体育休闲消费促进活动,持续打造消费热点。为支持赛事经济发展,我们配合省财政厅制定办法对社会力量特别是企业主办和承办的赛事进行奖补,该办法即将出台。就在上周日开展的南京、苏州双城足球赛,有3万多名球迷到现场观赛,这也充分说明了群众对赛事活动的关心和热爱。明年,我们将继续推动设区市举办足球比赛。
二是提升体育场地设施供给水平。将健身场地设施建设纳入城市更新、老旧小区改造、特色田园等工作,指导各地加强旧厂房、仓库、老旧商业设施等既有建筑改造更新,植入体育消费新业态、新功能,积极打造“举步可就”“处处健身”的运动场景。因地制宜在城市公园、绿地中建设足球、篮球、乒乓球、羽毛球、匹克球等嵌入式球类活动场地和健身设施。配合省发展改革委等部门,制定《关于推动健身场地设施建设与管理高质量发展的若干政策措施》,年底前将印发。每年投入5500万元,支持120个以上公共体育场馆免费或低收费向社会开放。
三是培育体育融合消费新业态。深化体旅融合发展,培育一批体育旅游精品项目,认定一批体旅融合发展的优秀案例,举办运动休闲季体验季的活动。发挥“水韵江苏”生态资源优势,因地制宜培育特色水上运动项目,培育亲水消费新业态、新模式。大力发展航空、冰雪运动产业,促进路跑、骑行、汽摩、攀岩、露营等时尚项目发展。发布一批体育消费场景典型案例,认定一批智慧体育场馆的创新项目。
四是打造高质量体育消费载体平台。发挥优质载体引领示范作用,培育一批国家和省级体育产业、体育旅游发展载体,推动体育服务综合体的载体创新。依托中国国际体育用品博览会、中国户外运动产业大会以及连续5年在苏州举办的中国体育文化博览会•中国体育旅游博览会等平台,帮助优质载体、企业和产品提升品牌影响力。研究开展体育消费、赛事拉动消费等领域的统计监测。我就回答这些。谢谢!
魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,今天发布的两个文件,关系千家万户,请大家帮助做好发布解读。由于时间的关系,今天的新闻发布会就开到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。大家再见!
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